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原标题:内蒙古再出新政支持重点煤企神华、伊泰等巨头将率先获益

浏览次数:164 时间:2020-02-12

煤炭市场下行趋势越演越烈,不可避免地加剧了行业内部兼并重组。  内蒙古日前发布《关于进一步做好煤炭企业兼并重组工作有关事宜的通知》明确规定,自7月1日起,全区煤炭企业兼并重组工作转入常态化,自治区不再确定主体企业名单和指标,不再设定主体企业最低产能规模,不再设定完成时限,由企业自主按市场化原则进行兼并重组。  统计数据显示,2013年内蒙古煤炭行业实现产值3945.5亿元,比2012年增长0.9%;实现利润总额639.4亿元,比2012年下降23.8%,亏损企业亏损面达24%,亏损额共计40.6亿元。今年一季度,内蒙古煤矿企业亏损面32.65%,煤炭行业亏损总额15.83亿元。  实际上,内蒙古的煤炭资源一直处于整合过程中。通过近几年的整合,内蒙古的煤矿总数已经由2000年的2000多处减少到目前的500处左右。在上述方案公布之前,内蒙古实际上就已经明确了支持重点煤炭企业的策略,鼓励重点煤炭企业兼并重组其他煤炭企业,支持重点煤炭企业联合、兼并、重组其他煤矿,逐步提高煤炭开发生产集中度。并且规定,原煤年产量超过5000万吨的重点煤炭企业,在同等条件下优先享受自治区各类优惠政策。根据规划,预计到2020年,内蒙古重点煤炭企业原煤产量占全区总产量80%左右,利润额占全区煤炭行业利润总额75%左右,税收额占全区煤炭行业税收总额80%左右。  “那就是完全按照市场化原则进行兼并重组了,这种政策对内蒙古地区煤炭市场生产多大的影响不太确定。”金银岛分析师蒲晓花在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。  蒲晓花认为,内蒙古的中小型煤矿本来就很多,而且成本千差万别,管理混乱,对环境污染严重,如果经过市场化的兼并重组之后能有效避免或者减少这方面的影响,有利于提高该地区的整体竞争力。

内蒙古煤炭交易中心总经理师秋明认为,内蒙古煤炭全行业都在遭遇越来越严峻的生存困境,转型是唯一的出路,而煤炭业转型的方向就是就地转化。

近日,据当地媒体报道,内蒙古自治区政府出台了新的《关于加快发展重点煤炭企业的指导意见》。原《内蒙古自治区人民政府关于加快发展重点煤炭企业的指导意见》同时废止。

新《意见》称,为进一步促进内蒙古煤炭工业由数量扩张型向质量效益型转变,加大调结构、转方式、促转型力度,支持重点煤炭企业成为新矿区开发主体。按照相关规定优先配置煤炭资源,保障重点煤炭企业持续发展的资源供给。原煤年产量超过5000万吨的重点煤炭企业,在同等条件下优先享受自治区各类优惠政策。

内蒙古煤炭交易中心总经理师秋明接受《证券日报》记者采访时称,这份新《意见》他还没有看到,但从目前鄂尔多斯(600295,股吧)煤炭企业来看,原煤年产量超过5000万吨只有神华神东和伊泰两家,显然,这两家将率先享受自治区的各项优惠政策,并将加快兼并整合其他中小煤矿。

而在此前,内蒙古、山西等煤炭主产区已经多次出台煤炭救市政策。

产业集中度将进一步增强

新《意见》指出,鼓励重点煤炭企业兼并重组其他煤炭企业,支持重点煤炭企业联合、兼并、重组其他煤矿,逐步提高煤炭开发生产集中度。

事实上,11年前的内蒙古出台的原《意见》,就在鼓励兼并重组,希望资源向大煤企集中。比如,鼓励区内20户重点煤炭企业采用先进的开采工艺,最大程度地提高煤炭资源回收率和相关资源的有效利用率及保护水平,鼓励20户重点煤炭企业收购、 兼并中小煤矿实行联合改造,实现规模生产和集约经营,逐步取代和淘汰小煤矿开采方式。对鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒等富煤地区的整装煤田,原则上井工矿建设规模不低于300万吨/年,露天矿建设规模不低于1000万吨/年。

但目前来看,师秋明表示,与山西相比,内蒙古的煤炭产业集中度还远远不够,中小煤矿还太多,现在内蒙古煤炭产业最重要的一个发展方向就是通过行业洗牌、兼并重组提高产业集中度,从而提升蒙煤在煤炭行业的话语权。

在增强内蒙古煤炭产业集中的方面,新《意见》中提出的目标是,到2020年,重点煤炭企业原煤产量占全区总产量80%左右,利润额占全区煤炭行业利润总额75%左右,税收额占全区煤炭行业税收总额80%左右;在重点煤炭企业中形成2户-3户亿吨级、6户-7户5000万吨级原煤生产企业。

煤炭巨头并不急于收购

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